Jak správně porovnávat nabídky zhotovitelů?

Tři nabídky, tři ceny a na první pohled jednoduché rozhodování. V praxi ale často zjistíte, že jednotliví zhotovitelé nacenili rozdílný rozsah prací, materiálů nebo souvisejících služeb. Porovnání samotných výsledných částek proto může být velmi zavádějící.

Výběrové řízení na zhotovitele by teoreticky mohlo být jednoduché. Investor obdrží několik nabídek, porovná ceny a vybere tu nejvýhodnější.

Jenže právě tady často vzniká první problém.

Jedna nabídka může počítat s kompletní dodávkou, zatímco jiná část prací vůbec nezahrnuje. Další obsahuje potřebný materiál, ale už ne jeho montáž, revize, zkoušky nebo uvedení zařízení do provozu. Na první pohled tak vedle sebe stojí tři částky. Ve skutečnosti ale mohou představovat tři rozdílné rozsahy plnění.

Nejdříve je potřeba srovnat rozsah, až potom cenu

Aby bylo možné nabídky skutečně porovnat, musí vycházet ze stejných předpokladů a obsahovat srovnatelný rozsah dodávky.

Právě detailní kontrola položek často ukáže, proč je některá nabídka výrazně levnější nebo naopak dražší než ostatní.

Nízká cena sama o sobě nemusí znamenat problém. Zhotovitel může mít efektivnější postup, výhodnější nákupní podmínky nebo jiné technické řešení. Je ale potřeba ověřit, zda nižší cenu nezpůsobují především chybějící položky, které se později během realizace objeví jako dodatečné práce nebo vícepráce.

Nejnižší nabídka se může v průběhu realizace výrazně změnit

Rozdíl mezi nabídkovou a konečnou cenou projektu často vzniká právě u položek, které nebyly při výběrovém řízení dostatečně specifikované nebo byly z nabídky úplně vynechány.

Zpočátku nejlevnější nabídka se tak během realizace může postupně navyšovat. Ve výsledku pak nemusí být nejvýhodnější ani z pohledu celkových nákladů, ani z hlediska administrativy, času a rizika.

Stejně tak ale neplatí, že nejvyšší cena automaticky znamená nejkvalitnější nebo nejkomplexnější nabídku.

Kvalitní výběrové řízení pomáhá omezit rizika ještě před zahájením stavby

Smyslem výběrového řízení proto není pouze najít nejnižší cenu.

Důležité je jednotlivé nabídky rozklíčovat, sjednotit jejich rozsah a porovnat je za stejných podmínek. Součástí hodnocení by mělo být také posouzení případných výluk, technických řešení, harmonogramu a dalších podmínek, které mohou mít vliv na konečnou cenu projektu.

Zkušenosti ABMV z oblasti cenového a projektového managementu ukazují, že důkladná příprava a vyhodnocení nabídek dokážou odhalit potenciální rizika ještě před podpisem smlouvy a zahájením realizace.

Dobré výběrové řízení tedy není jen soutěží o nejnižší číslo. Je především nástrojem, který investorovi pomáhá pochopit, co za danou cenu skutečně získává, a učinit rozhodnutí na základě srovnatelných informací.